国家电网公司全力提升本质安全水平综述,中国电力网

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国家电网公司全力提升本质安全水平综述,中国电力网

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摘要:
党的十八大以来,党和国家高度重视安全生产,把安全生产作为民生大事,纳入全面建成小康社会的重要内容。…
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2016年12月20日,天津城市供电网第三应急抢修中心成立,与之前成立的第一、第二应急抢修中心,共同构成覆盖天津全市的电网应急抢修体系,应急处置能力进一步提升。国网天津市电力公司聚焦本质安全,强化安全责任落实,坚持“双轮”驱动(安全风险管理和安全文化建设),狠抓人员、电网和管理三大重点,保障电网安全稳定运行。2016年,获得全国“安康杯”竞赛优胜单位。

摘要:
安全是电网企业最大的政治,是电网企业的生命线,是全体职工的共同利益。
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  党的十八大以来,党和国家高度重视安全生产,把安全生产作为民生大事,纳入全面建成小康社会的重要内容。党的十九大报告提出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。

以人为本

  安全是电网企业最大的政治,是电网企业的生命线,是全体职工的共同利益。实现长治久安、保障安全发展,必须标本兼治,提升本质安全水平。国网冀北电力坚持全局抓安全、全员抓安全、全程抓安全的工作思路,增强政治自觉、责任自觉、行动自觉,以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,全面筑牢安全防线。

  作为关乎国家安全和国民经济命脉的国有重点能源企业,国家电网公司坚决落实党中央关于安全生产工作相关部署要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感,强化本质安全,提升内在预防和抵御事故风险的能力,从队伍建设、电网结构、设备质量、管理制度等方面入手,全面提高安全管控能力和安全生产水平,为我国经济社会发展提供了可靠的电力保障。

提升员工安全能力

  在基建反违章专项行动和迎峰度夏工作中,国网冀北电力逐条逐项对照“四个好”要求,重点聚焦思想、作风、管理、执行等方面问题,把队伍建设作为核心要素,把优化电网结构、提高设备质量作为物质基础,把统一标准、执行制度、治理隐患、严控风险作为硬约束,以铁的标准抓落实、以铁的面孔抓落实、以铁的手腕抓落实,切实夯实基层、基础、基本功。

以人为本 让安全理念深入人心

2016年12月21日,记者来到位于天津市津南区双港开发区的天津城市供电网第一应急抢修中心。成立两年来,该中心圆满完成天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故抢险等重大任务。中心负责人都志军介绍:“除了日常的设备检修以及专项应急处置和抢修,我们还承担了市公司的应急抢修培训任务。”

  紧盯结构好

  习近平总书记强调,强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价,这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。这必须作为一条不可逾越的红线。

在国网天津电力,培训已成为提升人员安全能力的重要抓手。该公司安质部主任郭象吉告诉记者:“人是安全工作的关键,强化本质安全,必须从根本上提升全员安全能力。”

  落实电网管控

  公司按照电网功能和企业特点,始终把大电网安全作为重中之重,弘扬生命至上,切实扛起人身“零死亡”的责任。强化安全发展意识,牢牢守住安全“生命线”,坚持生命至上、安全第一,强化红线意识和底线思维,把安全第一的要求落实到公司和电网发展全过程。

2016年,国网天津电力开展了全员安全能力评估。负责此项工作的李黎介绍:“我们依据各岗位在业务流程中的安全职责,明确‘一岗一标准’,从决策、管理和执行三个层面建立涵盖各基层单位2560个标准岗位的安全能力评价标准。根据每个岗位的安全能力评价标准,又建立‘一岗一模型’,构建了包括安全知识、安全技能、安全心理和安全生理4个模块的岗位胜任模型。”目前,员工安全能力评价体系已应用到安全生产关键人员的测试中,初步完成344名“三种人”测评,14名能力不达标的员工参加了安全能力提升培训。

  在规划上,国网冀北电力深化能源供需、网源协调、新能源外送消纳等关键问题研究,完善电网发展规划,优化电网结构,合理安排投资规模,推动电网规划与地方经济社会发展规划和能源电力规划相互协调、无缝衔接。建设上,以电为中心、以清洁能源为方向,大力推动各级电网安全发展、清洁发展、协调发展、智能发展,全力助推主网架改造升级,精准打造现代配电网,努力实现卓越电网“四个示范”目标。运行上,系统研究特高压、新能源高占比电网运行机理,强化“三道防线”,提高大电网安全防御能力。加强负荷预测,科学安排调度运行方式,优化电力交易安排,全力保障迎峰度夏可靠供电。充分发挥三级应急指挥中心作用,完善突发事件应急处置预案,开展联合反事故演练,扎实做好近期高考保电等工作。

  今年年初,公司安全生产工作会议提出要紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”,健全安全责任体系,建立全员安全责任制,突出强化各级领导责任,尽职照单免责、失职照单追责。按照“管业务必须管安全”要求,把企业安全主体责任,落实到每个单位、每个部门、每个职工,实现安全管理与业务工作的同部署、同落实、同检查、同考核。

在郭象吉的办公室,记者发现了一套《标准化作业现场管控成果汇编》。国网天津电力开展作业现场标准化大评比,组织观摩,最终形成了42项成果,评选出18项优秀成果,其中的5项优秀成果,让一线员工知道具体应该做什么、怎么做,避免出现违章。

  紧盯设备好

  在国网辽宁电力,全力构建“凡事有人管理、凡事有人负责、凡事可追溯责任”的安全生产责任体系,深化安全保证体系和安全监督体系责任落实,是今年推进安全生产的重头戏。该公司制订全员岗位安全责任清单,形成“一岗一清单”,要求各级专业部门履行“管业务必须管安全”职责,各级领导干部多深入基层和现场,各单位要建立安全第一责任人安全履职考评机制,开展全员责任制培训,保证员工熟悉岗位职责、自觉履行职责,实现安全生产从“全员参与”到“全员履责”的转变。

安全文化建设是提升员工安全能力的又一个着力点。国网天津电力深入开展“幸福是棵树、安全是沃土”和“你安全、我安心”的安全文化建设,增强员工安全责任心和家庭责任心。在天津城东供电公司输电运维班班组文化园地展板中,记者见到了一面照片墙,其中粘贴了班组成员的家庭照片,有孩子可爱的笑脸、员工的全家福,还有班组拓展训练合影。班长赵崇嵩说,希望通过亲情的关爱、家庭的幸福,提醒大家牢记“安全第一、生命至上”,按规定作业,保障个人和设备的安全。

  落实设备管控

  在狠抓安全责任落实的同时,公司着力强化人的安全素质提升,安全生产关键在人,每名员工都是本质安全的参与者、实践者、贡献者。公司坚持以人为本,关爱职工,尊重劳动,增强职工的荣誉感、获得感、归属感。适应安全生产需要,加强教育培训,提高技术技能,为保障安全生产打造一支素质过硬、作风优良、战斗力强的队伍。

精心运维

  国网冀北电力在管理上深化资产全寿命周期管理,加强规划、建设、检修等专业协同,加强设备全过程质量监控,严格设备厂家资质审查,提前介入设备出厂,严把设备选型,严控设计、监造、安装、调试质量,全面消除设备隐患。运维上,实施输变电设备精益化运维、差异化治理,认真落实防雷击、防风偏、防舞动、防冰害等各项措施,提高重要输电通道抵御自然灾害能力。大力推广状态检测技术应用,加强机制流程、检测装备、专业队伍建设,构建智能运检体系,提升设备状态管控能力。改造上,针对老旧和存在家族性缺陷设备,要充分利用基建、技改等项目,及时进行整治、改造和更换,提高设备健康水平。

  在国网新源公司厦门电站,一场体验式培训让全体参建人员收获颇丰。为了推进本质安全工程建设,该电站探索体验式安全教育培训模式,在工地现场建立安全体验馆,馆内的VR体验项目可模拟数十种施工场景安全体验,帮助员工切实从意识上转变,确保杜绝违章作业。自安全体验馆投运以来,参建人员的主动安全意识大幅提升,行为违章次数明显减少。

保障电网安全运行

  紧盯技术好

  这样互动式的培训方式在系统内并不少见。国网交流公司依托直管工程,开展班组安全建设。胜利1000千伏变电站新建工程中开展“风险管控措施落实不到位方面的研究整治工作”,通过对“零违章班组”的奖励,形成班组内部互相提醒、互相监督、互相帮助的安全局面,消除习惯性违章问题,营造良好的安全氛围,引导员工思想和行为,牢固树立安全第一的价值观。

赵崇嵩告诉记者,输电运维班负责91条35千伏-110千伏架空输电线路的运行维护工作,其中大部分线路处于城乡接合部,通道环境比较复杂,防范外力破坏的任务很重。让他高兴的是,2016年班组又添了个新“伙伴”——无人机。通过无人机巡线,班组及时发现并处理了常规人工巡视不易发现的22个隐患。

  落实基础管控

把控源头 筑牢大电网安全基石

无人机这样的先进设备,正被越来越多地引入运维工作中。国网天津电力运检部副主任王刚介绍,随着特高压入津,电网形态发生了一些改变,加上电源结构的变化,电网安全压力以及电力平衡压力更大。“保障电网稳定可靠运行,对人和设备的要求越来越高。本质安全对运检人员提出了更高的挑战。”

  在培训方面,国网冀北电力突出针对性、技术性、实效性,深入开展全员、全方位安全大培训,提高各级各类人员安全知识和安全技能,真正做到“我要安全、我会安全、我能安全”。特别要以近期安全事故为典型案例,组织开展多种形式的警示教育,强化一线职工安全责任和风险防范意识。在保障方面,强化生产技术管理和监督,及时修订完善专业技术规范和现场运行规程。大修技改等项目方案必须严格履行审查、批准程序,严格执行停电、验电、挂接地线等技术保障措施,做到措施不完善不开工。贯彻执行《中华人民共和国网络安全法》,落实内外网隔离、分区分域等防护措施,加强对“互联网+”等新业务安全防范,防止发生网络安全事件。在创新方面,要以科技创新作为确保大电网安全的重要支撑,健全特高压、智能变电站、新能源涉网等安全技术标准,抓好大电网安全控制、防灾减灾、智能机器人等科研成果的推广应用,丰富安全管控手段。

  “严格落实年度运行方式,狠抓31项运行风险管控措施。高度重视电缆管理,深入排查特高压和跨区输变电设备、密集输电通道、重要输电断面、重要场站的隐患风险,加强电气火灾综合治理,开展电网‘三道防线’核查工作。”2018年公司第二季度工作会议上,大电网安全运行仍是保障安全生产的重要举措之一。

王刚介绍,目前国网天津电力主要通过关口前移,提高运维技术手段,推广带电监测等技术,及时掌握设备的健康状况。目前新上设备多为GIS设备,人员巡视从外部无法直接发现问题,所以要利用红外测温、紫外成像等技术,检测是否有放电等异常。对一些位于山区的线路,则利用无人机巡线。

  紧盯管理好

  建设本质安全电网,是关系企业长治久安的重大战略任务。改革开放四十年来,伴随着电网前所未有的发展和体制变革,公司安全生产工作取得巨大进步,在建设世界技术最先进、系统规模最大的电网和最大公用事业公司的进程中发挥了重要作用,创造了特大型电网最长安全运行纪录。

采访中记者了解到,经过多年建设,天津电网结构更加优化、布局更加合理,电网安全有了坚实的物质基础。目前,天津电网已形成500千伏环网结构,220千伏形成5个供电分区,彻底消除了110千伏、35千伏单线单变,10千伏线路联络率达到96%。中新天津生态城等城市核心地区的年户均停电时间小于5分钟,达到世界一流水平。

  落实责任管控

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