青岛农大能源管理体系建设通过专家组验收,华凌星马发动机分公司能源体系顺利完成认证审核

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青岛农大能源管理体系建设通过专家组验收,华凌星马发动机分公司能源体系顺利完成认证审核

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【机械网】讯  近日,应发动机分公司申请,中国质量认证中心审核组专家对发动机分公司的能源管理体系进行了为期四天的初次认证一阶段、二阶段的审核工作。由此,发动机公司成为集团公司内第一个完成能源体系审核的分公司,同时也为今后公司的能源管理打下了扎实的基础。  审核专家依据GB/T23331-2012及RB/T119-2015能源管理体系要求及体系认证标准的有关规定,对发动机公司的能源管理体系策划、建立、运行、保持和改进情况进行了检查与评价,对能源的绩效参数、基准、目标、管理方案的建立及制定情况进行了审查。在用能现场,通过现场交谈、现场检查、查阅文件等形式,对发动机公司八部一所四车间及公用动力系统的能源管理情况进行检查,重点审核了机加工、总装、热试、涂装四大车间以及发动机研究所在能源管理过程中,在包括能源评审、能源使用和消耗、节能技改实施及效果等方面的工作情况,对用电、柴油消耗、天然气消耗等能源方面的管理提出了很多改进要求及建议。  审核组在审核工作总结会上对本次能源管理体系审核情况做了通报,一致认为发动机分公司能源管理体系的建立和运行满足审核相关要求,能源绩效得到改进,建议推荐认证。  为了迎接此次评审,发动机公司经过了一年多的精心准备,多次邀请能源管理体系的专家进行辅导,做了大量能源使用因素识别以及绩效参数、基准、目标等的确立工作,编写了大量的体系文件。公司各级领导对此次审核也高度重视,在首次会议上,分公司领导代表发动机公司热烈欢迎审核组老师的到来,希望审核组多提指导改进意见,帮助公司提高能源管理水平,为公司真正实现节能,从而达到成本节约。在末次会议上,三位审核老师也对发动机公司的能源管理工作给予了的肯定,并提出了一些需要改进的问题。最后,分公司公司领导强调到,各部门车间一定要以此次体系审核为契机,对能源管理体系进行进一步完善,控制和减少能源消耗,在为企业实现效益的同时,也为整个社会节约宝贵的能源。【打印】
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能源管理体系(EnMS)

10月13日,青岛市节能检察中心、城阳区发改局相关领导,能源管理体系专家组对青岛农业大学能源管理体系建设情况进行评审验收。副校长杨同毅出席评价验收会。

I 背景介绍

专家组听取了学校能源管理体系的建设情况、节能技改项目实施方案、能源计量及监测等方面的工作汇报。并对学校部分配电室、换热站和中央空调等主要用能场所进行现场考察,同时还就有关设备运行情况、能耗参数、绩效指标等专业问题进行了核实。

节能减排是一个系统性、综合性很强的工作。国内外的大量研究成果表明,开发和应用节能技术和装备仅仅是节能工作的一个方面,单纯的依靠节能技术并不能最终解决能源供需矛盾等问题。如果缺乏科学的能源管理理念、机制和方法,缺乏系统和全面的策划、实施、检查和处理,缺乏全过程系统的科学监控和管理,则能源管理的各项手段和措施就难以形成一个有机整体,从而导致能源管理工作脱节,使得节能措施得不到有效地贯彻和落实。

现场考察后,专家组对青岛农大开展能源管理体系建设情况进行了书面审核,通过审核资料、随机询问等方式,专家组一致认为青岛农业大学能源管理体系建设工作切实有效,所制定能源方针、能源目标、能源基准和能源管理实施方案符合GB/T23331-2012标准要求,顺利通过验收。

通过建立、运行和改进能源管理体系,应用系统的管理方法降低能源消耗、提高能源利用效率,推动规范化管理和行为节能,是能源管理的关键和一条科学可行的技术途径。从2001年开始,能源管理体系标准逐步在丹麦、瑞典、挪威等北欧国家推开,随后爱尔兰、英国、美国等纷纷建立起各自国家的能源管理体系标准。我国在这方面的研究与世界基本同步,中国国家标准委于2009年3月发布《能源管理体系
要求》(GB/T23331-2009)国家标准,从开始实施。

根据青岛市发展和改革委《关于印发青岛市企业能源管理体系建设工作实施计划的通知》和《万家企业节能低碳行动实施方案》等有关政策规定,青岛农大的能源管理体系建设工作自2014年底开始启动,经过半年多的工作,顺利完成了能源管理体系的建设和文件编制工作。通过此次评审,也找出了学校能源管理工作的不足,确定了今后能源管理的方针和改进的方向,后勤集团将根据评审专家的意见和建议,认真贯彻“科学保障、合理用能”的能源方针,加强对设施设备运行和能源利用控制,定期组织能源管理体系内审,不断完善和提升能源管理制度体系。

和,国家认证认可监督管理委员会先后发布《关于开展能源管理体系认证试点工作的通知》和《关于能源管理体系认证试点机构条件及审批事项通知》,决定在钢铁、化工、煤炭、电力、建材等十大重点行业开展为期两年的能源管理体系认证试点,并明确每个行业选择不多于2家认证机构从事具体认证工作。中国煤炭工业协会直属的联合信诚认证中心作为煤炭行业内唯一一家认证机构,获得授权在煤炭行业开展能源管理体系认证试点工作。

煤炭行业的特点和发展历史决定了我国的煤炭采选业既是重要的一次能源生产行业,又是重点能源消耗行业。煤炭行业十分重视节能减排工作,广大煤炭企业特别是国有特大型企业在全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会方面做出了重要贡献,在国家公布的循环经济试点企业、千家节能行动企业中,神华、中煤能源、京煤、开滦、冀中能源、山西焦煤、同煤、晋城、潞安、阳泉、中平能化、河南煤化、兖矿、新汶矿业、淮南矿业、淮北矿业、龙煤、盘江、陕西煤化等诸多知名企业都位列其中,为广大煤炭企业树立了典范,带动了整个行业的节能减排工作。2006年,中国煤炭工业协会也成立了煤炭工业促进节能减排工作领导小组。协会下属的联合信诚认证中心和世纪万安科技公司一直在研究能源管理体系国家标准在煤炭行业的实施、推广事宜。国家认监委有关认证试点工作的文件发布后,认证中心在既有研究成果的基础上,结合煤炭行业和煤炭生产企业的特点编制出具有较强专业性和可操作性的《煤炭行业能源管理体系实施规则》,经国家认监委、国家发改委和煤炭行业的专家评审,于正式获得能源管理体系认证资质。

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II 能源管理体系概述

能源管理体系(英文缩写:EnMS)以系统管理的方法将能源管理中的能源审计、管理控制、能源统计、节能监测、能耗计量等多项工作编织成为一个有机整体,使各项能源管理工作之间具有严密的逻辑性,改变企业以往在能源管理方面存在的各项制度和措施之间不能形成一个有机整体,缺乏全面系统性的问题。该体系通过系统管理手段使能源的品种和数量的供应、分配、消费、储存各环节互相衔接、密切配合,从而达到低成本甚至无成本降低能源消耗和提高能源利用效率。建立符合标准的能源管理体系,通过标准的约束、规范和认可等一系列扎实的工作,最终可使企业逐步建立起提高能源利用率,节约能源的自律机制。

1、能源管理体系基本架构

我国能源管理体系是在管理承诺的基础上采用“P-D-C-A”循环模式和管理的系统方法,体现为兑现管理承诺、实现能源方针而进行策划、实施、检查与纠正、管理评审等过程,对能源管理的全过程实施控制,达到持续改进其有效性的目标。如下图所示,其基本构成要素如下:

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管理承诺:企业的最高管理者对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系做出承诺,并为承诺的兑现提供证据。

能源方针:企业的最高管理者正式发布的企业在节能方面的宗旨和方向,包括对降低能源消耗、提高能源利用效率及持续改进的承诺;对遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其他要求的承诺;提供制定和评价能源目标、指标的框架。

策划:包括确定企业的能源因素;识别有关的法律法规和其他要求;识别相关的节能政策和措施;识别可获得的节能技术和最佳节能实践;通过分析评价建立能源管理基准;建立所需的节能目标、指标和能源管理方案。

实施与运行:包括为实施能源管理体系提供所需的资源,规定与落实有关人员的作用、职责和权限;确定能力和意识要求并进行培训;建立内、外部信息交流机制;制定体系运行所需的文件和记录并实施控制;落实能源管理方案并开展与降低能源消耗、提高能源利用效率相关的活动,以实现能源方针和目标。

检查与纠正:包括对能源管理活动和能源目标实现情况的监视和测量;对符合相关法律法规和标准等要求的情况进行评价;识别和处理已发生的和潜在的不符合;定期对能源管理体系进行内部审核。

管理评审:基于内部审核和管理评审的结果及其他相关信息,对实现管理承诺、能源方针、能源目标和指标的适宜性、充分性和有效性进行评价,采取纠正措施和预防措施,以达到持续改进能源管理体系的目的。改进可以发生在许多要素的实施过程中,其中管理评审是为了保持体系的持续适宜性、充分性和有效性,并持续改进能源管理绩效而进行的整体改进活动。

能源管理体系标准模式及其构成要素以及标准的具体要求列于下表

能源管理体系标准模式及其构成要素和具体要求

标准模式

构成要素

具体要求

管理承诺+P-D-C-A

策划

能源因素

法律法规、标准及其他要求

能源管理基准与标杆

能源目标和指标

能源管理方案

实施与运行

资源

能力、培训和意识

信息交流

文件和文件控制

记录控制

运行控制:总则

产品和过程设计控制

设备、设施配置与控制

能源采购控制

生产和服务提供过程的控制

应急准备和响应

检查与纠正

监视、测量与评价

不符合、纠正、纠正措施和预防措施

内部审核

管理评审

总则

评审输入

评审输出

能源管理体系标准覆盖了能源管理的全过程:总要求、管理职责、策划、实施与运行、检查与纠正、管理评审。根据标准要求,企业建立并实施能源管理体系,应做出承诺、确立能源方针、识别其能够控制的或能够施加影响的能源因素、确定能源管理基准和标杆、制定能源目标指标和能源管理方案;为实现承诺、能源方针、目标(可行时包括标杆)和指标、管理方案,企业必须提供适宜的资源,对人员进行培训,编制相应的文件,对实施与运行进行严格控制;对能源管理体系进行监视和测量,并对能源管理绩效做出评价,建立纠正和预防措施,消除已发生的和潜在的不符合,定期对能源管理体系进行审核和管理评审,以保持能源管理体系持续的符合性和有效性。

2、能源管理体系的特点

能源管理体系的建立除了遵循系统原理和采用P-D-C-A过程运行模式外,为了规范节能行为,应用先进的管理方法和技术,提高节能意识,提高企业能源的有效利用,能源管理体系具有如下基本特点。

实施全过程控制

能源管理牵涉到产品生产和服务提供的全过程,利用系统的思想和方法,在明确目标、职责、程序和资源要求的基础上,进行全面策划、实施、检查和处置,以高效节能产品、实用节能技术和方法以及最佳管理实践为基础,减少能源消耗,提高能源利用效率,对全过程实施控制、监督和管理,才能进行有效的能源管理。因此需要有一个覆盖全过程的体系,实施严格监控,才能使组织逐步形成节约能源并不断提高能源使用效率的自律机制。

充分结合能源管理特点,注重节能技术和方法的应用

能源管理体系将能源统计、节能技术、最佳实践方法与管理体系有机结合,融合了能源基准、标杆的概念并倡导新能源、可再生能源和清洁能源。

能源管理体系以资源节约为目的,针对企业产品实现全过程中各个环节的能源使用或能源消耗,采用先进节能技术和方法以及最佳管理实践,尤其是最佳节能实践的甄别和应用,为应用先进有效的节能技术和方法、挖掘和利用最佳的节能实践与经验搭建良好平台,促进降低能源消耗,提高能源利用效率。有数据资料表明,采用低成本和无成本节能技术方法,可减少能源消耗的15%-30%,其他节能技术的应用也都可明显降低能源消耗。

基于现代组织设计理念

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